Нови Сад, 1. март – Покрајински омбудсман одржао је данас у Новом Саду конференцију за новинаре о утврђивању износа и исплати накнаде предузетницама на порођајном одсуству. На конференцији су представљени и резултати истаживања о начину решавања општинских и градских управа по захтевима за остваривање права на накнаду зараде за време породиљског одсуства, одсуства са рада ради неге детета и одсуства са рада ради посебне неге детета. Покрајински омбудсман се за спровођење овог истраживања одлучио након што је у јесен 2010. примио више представки самосталних предузетница које су на породиљском одсуству и одсуству са рада ради неге детета, а које су по коначним решењима Пореске управе биле задужене доприносима за социјално осигурање без обзира на то што примају породиљску накнаду.Наглашавајући посебан значај остваривања права породиља у друштву које има негативну стопу наталитета, покрајинска омбудсманка Анико Мушкиња Хајнрих констатовала је да су представке поденете Покрајинском омбудсману пример тога да се у настојању да се избегне злоупотреба права прешло у њихово кршење. Истраживање Покрајинског омбудсман показало је да је обезбеђен солидан правни оквир који уређује питање утврђивања исплате накнада, али да су евидентне и извесне недоречености које јединицама локалне самоуправе остављају простора за њихово различито, па чак и произвољно тумачење. Породиље такође најчешће не користе располоиживе правне лекове у поступцима пред органима управе или то не чине у законом прописаним роковима, што касније отежава даље поступке, нарочито уколико се током њих настави кршење или ускраћивање неких права. Покрајински омбудсман сматра да би оснивање служби бесплатне правне помоћи у јединицама локалне самоуправе, а које би биле доступне свим грађанима, знатно подигле ниво остваривања права свих грађана/ки, укључујући и породиље.
Представљајући резултате истраживања заменица Покрајинског омбудсмана за равноправност полова Даница Тодоров нагласила је да његови резултати указују на то да је начин обрачуна доприноса за социјално осигурање породиља незадовољавајући уколико се има у виду солидан законски оквир који регулише ову област. Истраживање је показало да разлози за то леже у високом степену произвољности у тумачењу законских одредби из ове области од стране локалних самоуправа у Војводини, као и пракса да се породиљама достављају решења са недовољним или нејасним објашњењима основа за њихово доношење, односно даљих корака које оне треба или могу да предузму како би оствариле своја права, односно правовремено и на законом предвиђен начин измириле своје обавезе. То у пракси значи да се према припадницама исте групе грађана/ки по истом основу и примењујући исте прописе различито поступа, што представља дискриминацију. Покрајински омбудсман ће на основу резултата истраживања донети одговарајуће препоруке које ће бити упућене локалним самоуправама у Војводини, а потом ће на терену проверити њихово спровођење. Подсећајући да органи управе у свом поступању првенствено треба да имају у виду интерес грађана/ки, покрајинска омбудманка Анико Мушкиња Хајнрих нагласила је да ове неправилсности није тешко отклонити уз мало добре воље и сарадње локалних самоуправа и Пореске управе како би се на територији Покрајине уједначила пракса утврђивања висине породиљске накнаде и њене исплате.
/ Нови Сад, уторак, 01.03.2011
Конференција за новинаре Покрајинског омбудсмана

