Нови Сад, 6. јун 2012. – Регионална конференција "Јавно-приватна партнерства – изазови примене новог законског оквира" коју су организовали Покрајински секретаријат за међурегионалну сарадњу и локалну самоуправу и Америчка агенција за међународни развој УСАИД одржана је 5. јуна 2012. године, у Хотелу "Парк" у Новом Саду.Циљ конференције је био да се представници градова и општина упознају са новим Законом о концесијама и јавно-приватним партнерствима, који је ступио на снагу пре шест месеци, као и могућностима које им он пружа и начинима на које би могли да се идентификују потенцијални пројекти. Конференција је намењена представницима локалних самоуправа, јавних предузећа и институција које се баве економским развојем и међуопштинском сарадњом са територије Војводине. Пројекат одрживог локалног развоја и Пројекат за боље услове пословања Америчке агенције за међународни развој (УСАИД) представили су потенцијалне изазове и могућности за привлачење инвестиција по моделу јавно-приватног партнерства или по концесионом моделу као и приручнике о успостављању јавно-приватних партнерстава у областима развоја локалне инфраструктуре, енергетске ефикасности и пословања паркинг сервиса.
Министарство економије и регионалног развоја и новооснована Комисија за концесије и ЈПП су, уз подршку УСАИД-а, започели припрему подзаконских прописа и унапређивање подстицајне климе за јавно-приватна партнерства. УСАИД пројекат одрживог локалног развоја помоћи ће да осам међуопштинских партнерстава које чине Краљево, Ужице, Ниш, Врање, Нови Пазар, Нови Сад, Суботица и Зрењанин, препознају потенцијалне локалне јавно-приватне иницијативе и пружие стручну подршку у њиховој реализацији. Очекује се да Пројекат до 2015. године подржи најмање десет локалних јавно-приватних пројеката из различитих области које су у надлежности локалних самоуправа као што су комуналне делатности, пољопривреда, туризам, подршка привлачењу инвестиција односно оснивање индустријских зона и паркова.
На данашњој конференцији представљена су и три приручника намењена локалним самоуправама „Развој локалне инфраструктуре кроз ЈПП" који се базира на дугорочној сарадњи између јавног и приватног партнера ради обезбеђивања финансирања и изградње инфраструктурних и других објеката од јавног значаја. Приручник даје модел за успостављање ЈПП са редоследом корака за успостављање и реализацију пројеката овог типа.
Други приручник је „Спровођење пројеката енергетске ефикасности кроз ЈПП" који се бави анализом тренутног стања, начинима финансирања пројеката енергетске ефикасности, поступцима избора приватног партнера, моделима уговора. Крајњи циљ је да свака од заинтересованих локалних самоуправа дође до решења за смањење трошкова енергије.
"Успостављање ЈПП у вршењу послова паркинг сервиса" је трећи приручник у ком су дате смернице како пројектовати, финансирати, изградити, управљати, одржавати објекате и вршити услуге паркинг-сервиса кроз дугорочну сарадњу локалне самоуправе и приватних партнера. Такође се бави и моделма ЈПП, типовима уговора и финансијским ризиком током ЈПП.
Како је овом приликом рекао члан Комисије за концесије и ЈПП и шеф Тима за регулаторне реформе у привреди УСАИД Душан Васиљевић за сада је Комисија разматрала један пројекат ЈПП везан за ЈП „Информатика" који је позитивно оцењен, а задатак Комисије да се направи методологију која ће помоћи да се процене ефекти ЈПП и да ли су то оптимални модели за финансирање. Потребно је ширу јавност, али и представнике локалних самоуправа информистати шта су то јавно-приватна партнерства и који су њихови потенцијали и капацитети. То ће зависити од општег привредног стања, и да ли ће инвеститори бити заинтересовани, а УСАИД ће понудити стручну помоћ кроз обуке и тренинге.
– У земљама у региону има свакаквих искустава, већином позитивних. Оне државе које су направиле значајне кораке пре кризе су одмакли од нас. Ми смо правни оквир регулисали у току економске кризе и наш јавни сектор нема довољно средстава да финансира пројекте за изградњу инфраструктуре, тако да је ангажовање приватног капитала једини начин да се финансирају важни инфраструктурни пројекти. Јавна-приватна партнерства могу да буду међупростор између јавног сектора и потпуне приватизације, који омогућава већи степен контроле јавног сектора, а ипак мобилише приватан капитал који нам је неопходан – рекао је Васиљевић.
На конференцији су говорили и директор Фонда за подршку инвестиција у Војводини Бранислав Бугарски и стручњак за ЈПП мр Љиљана Брдаревић. Испред Покрајинског секретаријата за међурегионалну сарадњу и локалну самоурпаву учествовали су Соња Гавриловић и Иван Петровић.