Picture of the authorPicture of the author
/ Нови Сад, понедељак, 27.02.2012

Одржано 34. заседање Скупштине АП Војводине

27022012_Sednica_skupstine_APV%20ms

Читај ми

Читај ми
AA

Нови Сад, 27. фебруар 2012. – Скупштина Војводине донела је Покрајинску скупштинску одлуку о престанку важења Покрајинске скупштинске одлуке о уређивању питања везаних за сукоб интереса у органима АПВ. У свом образложењу, покрајински секретар за образовање, управу и националне заједнице мр Андор Дели навео је да је, због јединства система,  потребно ставити ван снаге одлуку о  питањима која се односе на сукоб интереса јавних функција у Покрајини. Наиме, Агенција за борбу против корупције донела је правилник који садржи и решења из покрајинске скупштинске одлуке.

Душанка Д. Сремачки образложила је наредне три тачке скупштинске седнице, које се односе на     Предлог одлуке о доношењу Просторног плана подручја посебне намене Специјалног резервата природе „Ковиљско- петроварадински рит"; следећа тачка је Предлог одлуке о доношењу Просторног плана подручја посебне намене Специјалног резервата природе „Горње Подунавље" и на крају је Предлог одлуке о доношењу Просторног плана подручја посебне намене за инфраструктурни коридор за далековод 2×400 ТЦ „Панчево 2" граница Румуније. Душанка Д. Сремачки је објаснила да су ове три тачке тематски повезане, јер након усвајања одлука, креће се са издавањем  локацијских и грађевинских дозвола чиме почиње и реализација просторних планова. Основна намена свих ових докумената је да се штите, уреде и користе ови простори под посебном заштитом. Када је у питању инфраструктурни коридор за далековод 2×400 ТЦ „Панчево 2" граница Румуније, израдиће се двоструки далековод ради  смањења енергетских губитака и увећање њене стабилности у целој Србији.

Скупштина Војводине усвојила је  сет покрајинских скупштинских одлука које имају циљ јачање финансијског потенцијала Развојне банке Војводине. То су  Покрајинска скупштинска одлука о престанку рада Фонда за развој АП Војводине, Покрајинска скупштинска одлука о покретању и начину спровођења поступка емитовања дугорочних хартија од вредности ради јачања финансијског потенцијала Развојне банке Војводине и Покрајинска скупштионска одлука о ребалансу буџета АП Војводине за 2012. годину. Предложене одлуке образложио је председник Владе АП Војводине др Бојан Пајтић.
 

– С разлогом је Покрајинска скупштина ове три тачке објединила и практично спојила у једну расправу, будући да су све три тачке суштински сконцентрисане на једну тему, а то је увећавање финансијског потенцијала Развојне банке Војводине. У условима глобалне економске кризе, све потенцијале треба да упрегнемо у циљу помоћи привреди  и пољопривреди, ради подршке отварању нових радних места. Издавањем обвезница биће омогућено да за више од четири милијарде динара финансијски потенцијал Развојне банке буде увећан. Средства ће се усмеравати превасходно у три линије: у линије која се односи на отварање нових радних места, у линије које се односе на подршку извозу и линије које се односе на оснажење пољопривреде Покрајине. Фонд за равој се стапа са Развојном банком Војводине. Наше је опредељење да нема разлога да две инститиције раде један исти посао, да ћемо на овај начин  и операционализовати и економисати са управљањем РВБ и, у суштини, кроз обједињавање финансијских потенцијала постићи већи и снажнији ефекат. Овакав приступ је рационалан и у суштини идентичан приступу републичке Владе, која је у предлогу Закона о развојној банци Србије планирала да Фонд за развој Србије постане окосница Развојне банке Србије. У том  смислу, ми следимо и системски и суштински овакав приступ. Ребаланс буџета врши се само због тога да би у техничком смислу оваква идеја била спроведена у дело, да би овакве намере биле реализоване.  Напомињем, истакао је др Бојан Пајтић, да сам у договору са председником републичке Владе Цветковићем утврдио приступ по коме ће републичка Влада неколико милијарди динара инвестирати у Развојну банку Војводине. Покрајина ће остати већински власник, али ће напори ка унапређењу положаја привреде и пољопривреде бити заједнички увећањем финансијских средстава. Ово ће представљати један значајан замајац развоја Развојне банке Војводине, која ће у наредним годинама, сасвим сигурно, бити најзначајнија развојна институција на територији Покрајине.


Покрајински секретар за финансије мр Јовица Ђукић такође је образложио претходне тачке дневног реда уз напомену да је Фонд за развој АПВ најстарија финансијска институција Покрајине, основан као подстицајна и развојна институција након 2000.године. Он се  сада са свим акцизама, потраживањима и другим пратећим садржајима преноси у Развојну банку Војводине. Фонд неће престати да ради у смислу правне егзистенције данас или сутра, већ 31. децембра ове године. Друга одлука се такође односи на јачање потенцијала банке, а  њен циљ доношењем покрајинске скупштинске одлуке о покретању и начину спровођења поступка емитовања дугорочних хартија од вредности јесте јачање финансијског потенцијала Развојне банке Војводине. Ове две одлуке служе да се новац концентрише на једно место и тако рационалније користе ресурси у циљу јачања привреде. Тако сада на располагању имамо преко 73 милијаре динара, где  имамо и фискални суфицит за нешто више од две милијарде динара,објаснио је на крају секретар Ђукић.

Децембра 2011. године, Влада Србије је донела Програм за очување финансијске стабилности којим је планирано предузимање низа мера које треба да предупреде и сведу неповољне ефекте глобалне финансијске  кризе по банкарски сектор Србије. Програм је донет у складу са Споразумом  о сарадњи ради очувања финансијске стабилности  у Републици Србији  потписаним од стране Владе Републике Србије, Народне банке РС и Агенције за осигурање депозита. Програмом су предвиђене мере које су првенствено усмерене на очување финансијске стабилности банкарског сектора, ради обезбеђења сигурности депонената, солвентности и ликвидности банака у условима када се идентификују проблеми који могу угрозити финансијску стабилност у Републици Србији. Као један од  предвиђених инструмената за стабилизацију банкарског сектора је и издавање хартија од вредности (обвезница) за специјалну намену – покриће потенцијалних губитака банака и за докапитализацију банака.Допринос и своје учешће у реализацији мера предвиђених  Програмом  Владе РС, АП Војводина даје предузимањем мера за консолидацију финансијских институција чији је оснивач или већински власник, а све у сврху очувања њихове финансијске стабилности чиме доприноси очувању стабилности финансијског сектора Србије.

Једна од мера коју је предложила Покрајинска влада је спајање финансијских институција чији је оснивач, или у којима је већински власник АП Војводина који треба да допринесе  рационализацији  управљања развојним ресурсима АП Војводине.Концентрисањем  развојних финансијских потенцијала  АП Војводина ће створити услове да привредницима обезбеди потребну финансијску подршку. Позитивни ефекти који могу проистећи из поступка рационализације пословања, по основу обједињавања пословних ресурса (финансијских, инфраструктурних и кадровских) финансијских институција и повећања ефикасности пословања, требало би да омогуће креирање повољнијих банкарских производа у функцији развојног финансијског подстицаја привреди. Поред спајања финансијских институција, израде и спровођења програма рационализације њиховог пословања и њиховог организационог унапређења, допринос реализацији Програма Владе РС  даје се и усвајањем овог акта који за циљ има јачање финансијског потенцијала Развојне банке Војводине. Наиме, у складу са Програмом Владе РС, предложена одлука предвиђа могућност емитовања дугорочних  хартија од вредности – обвезница  за специјалну намену, јачање финансијског потенцијала Развојне банке Војводине у којој АП Војводина има већинско власништво у капиталу.

Одлуком је предвиђено да Влада АП Војводине у име АП Војводине емитује обвезнице у износу од 4.003.547.000,00 динара, са могућношћу доношења једне или више појединачних одлука о емисији  у зависности од процене јавног интереса АП Војводине и потреба за јачањем финансијског потенцијала Банке. Одлуком је дато ограничење износа укупне емисије као и рочност, а датум емитовања обвезница, критеријуме за емисију обвезница, услове под којима ће се емисија вршити, као и сви други елементи обвезница  утврђиваће се појединачним одлукама Владе АП Војводине. Обвезнице ће се емитовати у нематеријализованом облику и биће регистроване у Централном регистру, депоу и клирингу хартија од вредности.Скупштина Војводине усвојила је Покрајинску скупштинску одлуку о ребалансу буџета АП Војводине за 2012. годину.Сет предложених покрајинских прописа и то:  Покрајинске скупштинске одлуке о престанку рада Фонда за развој Војводине и Покрајинске скупштинске одлуке о покретању и начину спровођења поступка емитовања дугорочних хартија од вредности ради јачања финансијског  потенцијала  Развојне  банке  Војводине,  а  чији  је  циљ  јачање финансијског  потенцијала  Развојне  банке  Војводине,  намеће  одговарајуће измене  покрајинског  буџета.  Другим  речима,  решења  предложена  наведеним одлукама  ефектуираће  остварење  прихода  и  примања  која  нису  планирана покрајинским буџетом  за 2012.  годину,  те их  је ребалансом буџета неопходно обухватити.  Такође,  претпоставка  за  реализацију  наведених  одлука  је распоређивање пројектованих прихода и примања на расходе и издатке којима  треба да се обезбеди остварење циља због којих су предложене.   Укупан  обим  средстава  распоређен  ребалансом  буџета  у  односу  на  усвојени  буџет  Покрајине  за 2012.  годину,   повећан    је  за 8,5  милијарди динара, односно за 13,04% и износи 73.696.881.298,62 динара. Буџетски  суфицит  као  разлика  између  укупног  износа  прихода  и примања  остварених  по  основу  продаје  нефинансијске  имовине  и  укупног износа  расхода  и  издатака  за  набавку  нефинансијске  имовине  утврђен  је  у износу од  2.828.633.861,48 динара.   Укупан  фискални  суфицит,  односно  буџетски  дефицит  коригован  за износ издатака који се сматрају расходима, односно за  трансакције у имовини и  обавезама  које  су  извршене  у  циљу  спровођења  јавних  политика  и  за субвенције дате у форми кредита или набавке финансијске имовине,  утврђен је у износу од 2.728.535.861,48 динара. Средства  укупног  фискалног  суфицита  користиће  се  за  набавку финансијске имовине, односно куповину акција Развојне банке Војводине. Измена  буџетског  резултата,  од  укупног  фискалног  дефицита  на  нивоу 1,77  милијарди  динара  на  укупан  фискални  суфицит  у  висини  од 2,72 милијарде  динара  последица  је  пројекције  остварења  текућих  прихода покрајинског  буџета,  а  који  проистиче  из  предвиђеног  начина  и   поступка престанка  рада  и  преноса  средстава  оснивачу  од  стране   Фонда  за  развој Аутономне  Покрајине  Војводине,  с  једне  стране,  те  распоређивањем  вишка прихода у улагања за набавку финансијске имовине, а не у текућу потрошњу.   Посланици Скупштине Војводине усвојили су Одлуку о измени одлуке о именовању чланова и секретара Покрајинске изборне комисије и њихових заменика.

fixed-img