Поводом одлуке Уставног суда Србије (УСС) о појединим одредбама Статута АП Војводине, председник Скупштине АП Војводине Иштван Пастор и председник Владе АП Војводине др Бојан Пајтић, одржали су данас заједничку конференцију за новинаре на којој су се осврнули на саопштење УСС поводом ове одлуке.
Председник Скупштине АПВ Иштван Пастор нагласио је да Одлука УСС, образложена, како је наведно на 140 страна, још није достављена покрајинској администрацији, па је у овом моменту могуће коментарисати само свима доступно саопштење УСС.
“За разлику од очекивања многих, Статут АПВ није стављен ван снаге. Оспорене су поједине одредбе, али Статут у целости остаје у примени следећих шест месеци, а у том периоду треба да извршимо усаглашавање одредби Статута, у складу са одлукама УСС. Веома је значајно што се у том саопштењу наводи да је право грађана АП Војводине на аутономију неоспорно уставно право. То је значајно јер смо протекхлих година перманентно били изложени потреби доказивања да је право на аутономију – уставно право, а УСС је сада то потврдио и овим саопштењем. Значај права на војвођанску аутономију потврђује се и у реченицама из саопштења којима се објављивање ове одлуке одлаже на шест месеци, како се не би створила правна празнина која би урушила уставно правни поредак Републике Србије. Након што добијемо одлуку УСС у целости у писменој форми, одмах ћемо сазвати седницу надлежног Одбора за питања уставно-правног положаја АПВ. Одлуку УСС не доживљавамо као политичко, него као стручно и веома озбиљно питање. Због тога ћемо у предстојећим месецима у рад укључити најбоље стручњаке из области уставно-правне материје”, навео је Пастор и додао да се порука из саопштења УСС подудара с амбицијом, коју покрајинска администрација перманентно изговара више од годину дана, а то је да се мора “сести и разговарати”.
“Сада имамо дефинисан задатак од стране УСС и не видимо другу могућност за превазилажење овог питања него да нађемо форме сарадње између покрајинског и републичког нивоа, јер Статут усваја Скупштина АПВ, а сагласност на Статут даје Народна скупштина Републике Србије. Такође, не могу да замислим окончање рада на Статуту, а да истовремено не решимо питање закона о надлежностима и закона о финансирању”, истакао је Пастор.
Он је подсетио да је у извештају председника УСС о раду овог суда у 2012. години, наведено да је оспорена уставност појединих одредби 24 закона, као и седам уредби усвојених од стране републичке владе.
“Хоћу да кажем да је уставна контрола правних прописа нешто што је европски стандард. Како се ми са тим стандардом служимо, то је друга ствар. Ми ништа срамотно нисмо учинили, ништа лоше не чинимо земљи у којој живимо, ми имамо једну перцепцију уставно-правних оквира које смо преточили у Статут која се можда разликује од неких других”, рекао је Пастор. Он је истакао и да не може да замисли могућност да у наредних шест месеци неће постојати довољно одлучности и капацитета да се ово питање реши.
“Учинићемо све са своје стране да ставимо на сто предлог око којег можемо да се сложимо јер заједнички интерес јесте да се по овом питању договоримо. Ово питање није само војвођанско питање, него се практично ради о кохерентности правног система Републике Србије. Из тог разлога мислим да је ово заједничка одговорност покрајинских и републичких органа”, истакао је Пастор.
Председник Владе Војводине др Бојан Пајтић је на конференцији за новинаре поводом одлуке Уставног суда Србије о Статуту АП Војводине, истакао да ова одлука не представља изненађење за покрајинску администрацију, а ни за грађане ове земље, пошто је њено доношење била тема, која је заступљена месецима у нашој јавности.
„Морамо да изразимо жаљење због чињенице да држава Србија још увек на оним нивоима, на којима се доносе одлуке, није у стању да искорачи из једног централистичког концепта управљања државом, који није усаглашен са европским стандардима, који није усаглашен са реалношћу и који коначно није усаглашен ни са интересима грађана“, нагласио је председник Пајтић.
Др Пајтић је истакао да је ова одлука донета у атмосфери великог притиска на судије Уставног суда Србије. Рекао је и да је тај притисак некада био толико снажан да се огледао чак и у медијским иступима јавних личности, те похвалио рад оног дела судија Уставног суда који нису прихватили идеју да се цео Статут прогласи неуставним, и који нису прихватили идеју да се то прогласи одмах и да се изазове институционална криза у земљи.
„Дакле постоје људи, који имају лични и професионални интегритет и који су се супротставили једном оваквом концепту“, нагласио је председник Владе Војводине.
„Нажалост ми у саопштењу Уставног суда препознајемо одређене политичке конотације, којима није место у саопштењу на том нивоу власти. Нажалост, само у Србији може да се догоди да неко ко је учествовао у покретању поступка за оцену уставности одређеног правног акта, јесте истовремено и један од судија који ће одлучивати о уставности тог акта. То заиста није могуће да се догоди нигде на континенту у 21. веку.“
Председник Владе Војводине је истакао да, колико год да је ситуација пред нама обележена изазовом, који ће пре свега бити препуштен професионалцима и стручњацима, истовремено је могло бити и много горе.
„Дакле, у ситуацији у којој вас кадија тужи и у којој вам кадија и суди – у којој неко покреће поступак за оцену уставности, односно учествује у изради тог акта, а истовремено учествује у доношењу одлуке о уставности акта, верујем да је ситуација могла бити и знатно сложенија“, рекао је представницима медија др Пајтић.
„Ми очекујемо да Уставни суд покаже исти степен ажурности код заштите права грађана Војводине. Дакле, онај степен ажурности, професионалности који би био еквивалентан енергичности, коју је Уставни суд показао у овом случају и да донесе одлуку у поступку оцене уставности Закона о буџетском систему. Закон о буџетском систему је на драматичан начин угрозио право грађана Војводине на она средства која им Устав гарантује. Ми немамо право да одустанемо од ових средстава која су грађани Војводине зарадили и која им по Уставу припадају да би се у Војводини развијале привреда и пољопривреда, те се улагало у инфраструктуру. И то је нешто од чега нећемо одустати. То је нешто на чему ћемо инсистирати. Дакле очекујемо да Уставни суд у најхитнијем року определи одлуку која може бити, по нама, усмерена само у једном правцу- оспоравања уставности Закона о буџетском систему, јер тај закон је непосредно, очигледно и јасно супротан уставним гаранцијама за финансирање Покрајине,“ истакао је председник Пајтић.
Председник Владе Војводине је још указао да ће процес који ће уследити обележити пре свега рад врхунских стручњака, који ће бити окупљени око надлежног Одбора за уставно- правни положај АП Војводине. Како је др Пајтић навео, поред чланова овог одбора, а реч је о професорима Универзитета, позив да се прикључе овом процесу биће упућена бившим судијама Уставног суда, некадашњег Савезног уставног суда и професорима Уставног права.
„Ово за нас није и не може бити дневно-политичко питање. Уколико буде претварано у дневно-политичко питање ми у томе не желимо да учествујемо, јер нико добронамеран не може ово питање претворити у дневно-политичко, пошто је ово питање одрживости правног система институција, не само Покрајине, него државе Србије.И у том смислу ми смо спремни да у том процесу дамо подршку стручњацима, који ће, сигуран сам, на најауторитативнији начин разрешити овај изазов пред којим се налазимо“, саопштио је председник Пајтић.
Председник Владе Војводине истакао је и то да су жеље покрајинске администрације да оне одредбе Устава, иако су неконзистентне, неке од њих које се односе на положај Војводине, буду примењене, али да истовремено постоје очекивања да тај ниво поштовања како за одлуку Уставног суда, тако и за права Покрајине која су у Уставу убележена покажу и републичке институције.