Нови Сад, 20. септембар 2012.године- Ни један члан Закона о рударству и геолошком истраживању није прекршен приликом издавања одобрења за истраживање предузећу "Енергетски комплекс " д.о.о. из Ковина, заједнички је закључак представника Министарства природних ресурса, рударства и просторног планирања и Покрајинског секретаријата за енергетику и минералне сировине. Наиме, у Покрајинском секретаријату за енергетику и минералне сировине у Новом Саду одржан је састанак на иницијативу Министарства природних ресурса, рударства и просторног планирања, којем су присуствовали државни секретар Томислав Шубарановић и помоћник Министра Зоран Даниловић, као и помоћник покрајинског секретара Лајош Секе, са сарадницима, на којем је анализиран поступак издавања одобрење за истраживање, у складу са Законом о утврђивању надлежности Аутономне Покрајине Војводине у предмету "Енергетски комплекс" доо из Ковина. Том приликом констатоване су следеће чињенице: 1. Привредном субјекту "Енергy Цонсултинг анд Енгинееринг"доо из Београда, у складу са Законом о геолошким истраживањима ("Сл. гласник РС", број 44/95) Покрајински секретаријат за енергетику и минералне сировине издао је Решење-одобрење за извођење детаљних геолошких истраживања угља, шљунка и песка у Ковинском басену, број 115-310-00070/2008-02, од 8.маја 2008. године (са роком важења до 31.маја 2009.године), а затим и Решење-одобрење за продужење рока, број 115-310-00079/2009-02, од 28.маја.2009. године (са роком важења до 30.новембра.2009.године).
2. Привредни субјект "Енергy Цонсултинг анд Енгинееринг" доо из Београда, је након завршених детаљних геолошких истраживања пред Комисијом за утврђивање и оверу резерви минералних сировина за територију АП Војводине, оверило резерве угља у Ковинском угљоносном басену поља А и Б са стањем на дан 25.децембар 2009. године и Секретаријат је издао Потврду о резервама, број 115-310-00285/2009-02, од 5.маја.2010. године. 3. У складу са Чланом 18. Закона о рударству ("Службени гласник РС" број 104/2009), Потврда о резервама у тренутку подношења захтева за издавање одобрења за експлоатацију није могла бити старија од две године, што значи да је "Потврда о резервама" могла бити коришћена само до 25.децембра 2011. године. Међутим, Законом о рударству и геолошким истраживањима ("Службени гласник РС", број 88/2011) ово ограничење је укинуто (а друга нису предвиђена) што значи да привредни субјект "Енергy Цонсултинг анд Енгинееринг", "Потврду о резервама" из тачке 2. може као валидан документ било када поднети уз захтев ради добијања одобрења за експлоатацију (Члан 57. "Новог Закона"). Привредни субјект "Енергy Цонсултинг анд Енгинееринг" доо из Београда, од добијања Потврде о резервама тј. од 05.маја 2010.године до 03.јула 2012. године није поднео захтев за издавање одобрења за експлоатацију.
4. Привредни субјект "Енергетски комплекс" доо, Ковин, дана 28.марта 2012.године, поднело је захтев за издавање одобрења за геолошка истраживања угља у Ковинском басену. После извршених допуна дана 03.јула 2012. године Секретаријат је донео Решење број 115-310-44/2012-02 (са роком важења до 30.јујна 2013.године) којом се "Енергетском Комплексу"д.о.о. Ковин одобравају примењена геолошка истраживања у брањеном делу лежишта угља Ковин. Од 30.11.2009. године, до када је важило одобрење за истраживање привреног субјекта "Енергy Цонсултинг анд Енгинееринг" доо из Београда нико није затражио одобрење за истраживање, тако да је предметни простор у тренутку издавања одобрења за истраживање "Енергетском комплексу" у овом смислу већ више од две и по године био слободан.
5. По добијању истражног права "Енергетски Комплекс"ДОО, Ковин у свему је поступио у складу са Решењем и одредбама Закона о рударству и геолошким истраживањима (пријава радова у року – члан 38. Закона, уплаћена накнада за примењена геолошка истраживања (300.500,00 динара) – чланови 4. и 135. Закона поднет захтев за коришћење података и уплату накнаде – члан 134. Закона).
На основу напред наведеног заједнички закључак учесника састанка је да у поступку доношења решења којим је привредном субјекту "Енергетски комплекс" доо из Ковина одобрено извођење геолошких истраживања Секретаријат у свему поступио у складу са важећом законском регулативом Републике Србије. При том је такође закључено да у новом закону, чија је израда у току, обавезно мора да се дефинишу права и обавезе имаоца Потврде о резервама, а на чему је Секретаријат инсистирао и приликом израде актуелног Закона, како би се у будуће избегла било каква могућност произвољног тумачења „улоге" овог документа.
Представници Секретаријата су посебно указали да ни "Енергy Цонсултинг анд Енгинееринг" доо из Београда ни "Енергетски комплекс" доо из Ковина нису разматрали могућност валоризације шљунка и песка из кровине угљених слојева чији се индицирани ресурси процењују на око 120.000.000 м3, а њихова вредност „ин ситу" на више од 1.000.000.000 Еура, што се мора имати у виду при доношењу будућих одлука.
Предметна геолошка истраживања представљају само увод, неопходан предуслов за реализацију изградње термоелектране у Ковину, изузетно значајног и стратешки важног пројекта како за Покрајину тако и за Републику Србију, а до коначне реализације овог пројекта потребан је концензус локалне, покрајинске и републичке власти у складу са надлежностима.
Тумачења Законских решења по овом питању која смо имали прилике да чујемо у протеклих неколико дана кроз медије, желимо да истакнемо да важећим Законом о рударству и геолошким истраживањима, носиоцима одобрења за извођење геолошких истраживања гарантује потпуну правну сигурност (ексклузивност) и то током 7 година (3+2+2), јер је чланом 37. Закона прописано „У оквиру истог истражног простора на којем су одобрена примењена геолошка истраживања неког минералног или геолошког ресурса, могу се одобрити примењена истраживања другог минералног или геолошког ресурса, само уз претходно прибављену сагласност носиоца одобрења за истраживања", а очекујемо да ће се новим Законом чија је израда у току бити регулисана права и обавезе имаоца Потврде о резервама тако да и садашњи и потенцијални инвеститори могу бити сигурни да њихова права, уколико буду поштовали остале законске прописе Републике Србије, нико не може угрозити.
/ Нови Сад, четвртак, 20.09.2012
Саопштење Покрајинског секретаријата за енергетику и минералне сировине
