Нови Сад, 4. јул 2011 – Институција Покрајинског омбудсмана је током маја и јуна 2011. године обишла пет општих болница, односно психијатријских установа у којима редовно врши мониторинг стања људских права особа које се лече од психијатријских болести.Након што је обишао психијатријска одељења пет општих и две специјализоване болнице у Војводини (Опште болнице Суботица, Опште болнице Врбас, Опште болнице Сремска Митровица, Опште болнице „Ђорђе Јоановић" Зрењанин, као и неуропсихијатрију Опште болнице „Др Радивој Симоновић" у Сомбору и Специјалну психијатријску болницу „Др Славољуб Бакаловић" у Вршцу и Специјалну болницу „Свети Врачи" у Новом Кнежевцу), заменик покрајинског омбудсмана Стеван Арамбашић констатовао је да недостатак одговарајућег правног оквира који се односи на поступање са пацијентима отежава рад особља, нарочито када су у недоумици у вези са оправданошћу и начином фиксирања уземирених пацијената. Овакво стање са собом повлачи и питање могућих злоупотреба ових мера које могу довести и до кршења права пацијената који и иначе на специфичан начин и у ограниченој мери остварују нека од својих основних људских права. Болнице су принуђене да установе унутрашња правила поступања на одељењима психијатрије, али ова правила не смеју садржати мере којима се ограничавају основна права пацијената/киња, попут слободе кретања и права на информисани пристанак на преглед и лечење пацијената. Озбиљан проблем представља и то што питање фиксације, тј. везивање узнемирених пацијената у нашој држави није регулисано ниједним правним актом. То значи да нису установљена јасна правила у вези са начином фиксације, постојањем овлашћене особе која може да нареди фиксацију пацијента/киње и начина евидентирања спровођења и трајања овог поступка.
Неусаглашено поступање уочено је чак и у погледу правно уређених поступака, попут принудне хоспитализације. На основу Закона о ванпарничном поступку у оваквим случајевима неопходно је нагласити да је потребно да пристанак пацијента на хоспитализацију буде дат у тренутку хоспитализације, што значи да се накнадно дата сагласност не може сматрати пристанком на хоспитализацију у законском смислу. Принудном хоспитализацијом, односно смештајем у установу, пацијент/киња се ставља у старатељски режим који без јасног и доброг државног надзора може довести до системског обесправљивања пацијената/киња путем давања моћи психијатријским радницима/ама и старатељима/кама да одлучју о њиховој судбини, а што саме пацијенте/киње заузврат чини немоћним и зависним од оних који о њима одлучују. Појам принудне хоспитализације, тренутак давања сагласности пацијента/киња и примена терапије пре давања сагласности код пацијента/киња су питања која се различито тумаче у различитим инситуцијама. Чињеница да се на одељењима психијатрије појединих болница принудно хоспитализовани/е не евидентирају посебно указује управо на погрешно поимање појма принудне хоспитализације, а не на изостанак или непостијање таквих случајева. Лишавање пословне способности је поступак који такође може да има озбиљне исходе по особу о чијој се пословној способности одлучује. Иако је Законом о ванпарничном поступку овај поступак јасно уређен, особа која се лишава пословне способности у пракси се не позива на рочиште, не бива саслушана од стране судије, нити јој је омогућено активно учешће у судском поступку иако је она тада још пословно способна. Овим особама се током поступка не обезбеђује ни право на правну помоћ, а судска одлука о лишавању пословне способности се најчешће не доставља самој особи која је лишена пословне способности, већ њеном привременом старатељу/ки. Осим тога, пословне способности се често лишавају и особе које се због старости, инвалидитета или болести у свакодневном животу сусрећу са потешкоћама у обављању административних или других послова. Поступци који се спроводе на овакав начин крију бројне могућности за злоупотребе, те је у циљу заштите права особа које се лишавају пословне способности нарочиту пажњу потребно посветити начину спровођења ових поступака како у центарима за социјални рад, тако и у судовима. Потпуно лишење пословне способности требало би да се обавља само у случајевима најтежих психијатријских болести. Међутим, уочено је да је делимично лишавање пословне способности у домаћој пракси изузетак, док је потпуно лишавање постало правило које се најчешће спроводи аутоматски, без темељног разматрања преостале способности те особе. Осим тога, враћање пословне способности, које је такође могуће и предвиђено законом, у пракси се веома ретко дешава. Због тога особа која једном буде лишена пословне способности најчешће током читавог живота остаје обележена као пословно неспособна, без обзира на то што се редовном терапијом и лечењем њене менталне сметње могу кориговати и сама особа оспособити за живот и рад. Институција Покрајинског омбудсмана је става да је неопходно у што краћем року усвојити закон којим би се регулисала наведена питања. Постојање оваквог закона допринело би како заштити права психијатријских пацијената/киња, тако и уједначавању праксе и отклањању дилема здравствених радника/ца у психијатријским установама приликом њиховог поступања. На основу члана 17. Опционог протокола уз Конвенцију против тортуре и других сурових, нељудских или понижавајућих казни и поступака Република Србија од 2007. године има обавезу да уведе национални механизам за превенцију тортуре, али тај механизам у нашој земљи још увек није утврђен.
