Нови Сад, 18. децембар – На данашњем заседању Скупштина АП Војводине усвојила је Одлуку о покрајинском буџету за 2010. годину. За усвајање Одлуке била су 74 посланика, против 21, а два посланика су била уздржана. Тим поводом председник Покрајинске Владе др Бојан Пајтић у свом обраћању пред послницима Скупштине АП Војводине је рекао: – На почетку ове године било је много црних слутњи око тога на који начин ће изгледати привредна слика Покрајине на крају 2009. Те црне слутње сводиле су се на драматичну пројекцију да ће на територији Војводине, на крају године бити више од 50 хиљада незапослених него што их је било на почетку године. Ми смо предузели врло експанзивну и офанзивну стратегију која је ишла у правцу сузбијања тренда који са собом носи светска финасијска криза, а пре свега сузбијања тренда повећања незапослености. Данас са задовољством могу да кажем да је та врста опредељења довела до тога да смо у Покрајини запослили 24 хиљаде људи и крајем новембра имамо мање незапослених него у јануару ове године.
Због тога и сада, иако се налазимо у процесу кризе и иако су приливи од наших изворних прихода нижи него што је то било у претходним годинама, улазимо у процес доношења буџета који би се могао оквалификовати са два епитета – штедња и развој. Штедња се огледа у чињеници да су сви секретари помало незадовољни због тога што је средстава мање. Развој се огледа у томе да оно што смо уштедели јесте усмерено у два кључна циља – један је запошљавање, а други наставак капиталних инвестиција на територији АП Војводине.
Запошљавање ће се одвијати у три правца. Један правац биће подршка за свако ново радно место, а други ће бити подршка новим технологијама и новим материјалима. Трећи правац биће подршка Фонду за развој, Гаранцијском фонду и Фонду за развој пољопривреде чији ће инвестициони потенцијали бити обједињени са потенцијалима Металс банке и чинити један својеврстан снажан развојни механизам у Војводини.
Настављамо оне инвестиције које су инфраструктурни предуслов за даље јачање привреде. То су инвестиције које се односе на Жежељев мост, Коридор 10, индустријске зоне по нашим општинама. Затим инвестиције које се односе на даљи развој и унапређење стандарда живљења грађана Покрајине, инцвестиције у Ургентни центар, Каменицу ИИ, читав низ пројеката који су од значаја за квалитет лечења, квалитет школовања и развоја науке у Покрајини. У том смислу ми од ова два циља нисмо желели, нити смо могли да одступимо.
Овај буџет сервисираће и све оне социјалне намене које су биле сервисиране у претходним годинама, као и све посебне мере подршке демографији и популационој политици коју смо водили у претходним годинама. Напомињем да смо били пионири у увођењу многих мера. Једна од њих је издвајање 30 хиљада динара за прворођено дете и у том смислу дали смо један снажан замајац младим породицама да бар у првим тренуцима рођења детета имају могућност да покрију бар део потреба које се укажу са једним тако срећним тренутком у свакој фамилији. Ово је текуће деловање покрајинске Владе које се неће мењати.
Остајемо на развојним механизмима, који се односе на капитална инвестиције у Покрајини, јер оне стварају инфраструктурни предуслов за долазак нових инвеститора, али истовремено ангажују неколико десетина привредних грана уз ангажовање грађевинске оперативе. То је је била политика Извршног већа Војводине прошле године, а политика Извршног већа је и данас. Наша жеља је да инвестирамо у целу Покрајину, и готово да нема ниједног насељеног места у Војводини у које у протекле две и по године нисмо значајно инвестирали и желимо да наставимо са таквим опредељењм и у будућности – рекао је др Бојан Пајтић." Покрајински буџет за наредну годину детаљно је образложио покрајински секретар за финансије мр Јовица Ђукић: ”Обим средстава распоређен овом одлуком утврђен је у износу од 56,45 милијарди динара, односно за 6,6 одсто више него ове године.
Процена извора средстава којима ће се финансирати надлежности и функције Покрајине у 2010. извршена је на следећи начин:
– из изворних (покрајинске административне таксе, приходи од закупа, камата…) и уступљених прихода (пореза на зараде и пореза на добит предузећа по постојећим стопама учешћа утврђеним Законом о буџету Републике Србије за 2010.) процењује се да ће буџет Покрајине остварити 7,62 милијарди динара (учешће у укупним средствима: 13,51%);
– из трансферних средстава која се преносе из буџета Републике за финансирање расхода за запослене у образовању и за програме културе на територији Војводине-24,95 милијарди динара (учешће у укупним средствима: 44,19%);
– из трансферних средстава која се преносе из буџета Републике за финансирање наменске и ненаменске трансфере јединицаама локалне самоуправе на територији Војводине 6,6 милијарди динара (учешће у укупним средствима: 11,69%);
– из наменских капиталних трансфера из републичког буџета 4,0 милијарде динара (учешће у укупним средствима: 7,08%);
– из примања од приватизације-126,3 милиона динара (учешће у укупним средствима: 0,22%);
– из додатних прихода директних и индиректних корисника-2,78 милијарди динара (учешће у укупним средствима: 4,93%) и
– из неутрошених средстава из ранијих година-10,37 милијарди динара (од којих су: пренета средства од приватизације 9,71 милијарду динара; пренета буџетска средства 211,38 милиона динара; и пренета неутрошена сопствена средства буџетских корисника 449,10 милиона динара)- (учешће у укупним средствима: 18,37%). У структури расхода покрајинског буџета и даље високо учешће имају трансферна средства (55,8%) и то:
– за финансирање расхода за запослене у образовању и за финансирање програма у култури на територији АП Војводине 44,19% односно 24,95 милијарди и
– за наменске и ненаменске трансфере јединицаама локалне самоуправе на територији АП Војводине 6,6 милијарди динара (учешће у укупним средствима: 11,69%). У оквиру датог обима, распоредом средстава који је предложен овом одлуком у износу од 16,5 милијарди динара (29,2%) очекује се ефикасан утицај на привредни живот покрајине кроз инвестиције и непосредне подстицаје запошљавању и то кроз:
– инвестиционе активности преко Фонда за капитална улагања Аутономне Покрајине Војводине у износу од 9,95 милијарди динара;
– реализацију мера активне политике запошљавања непосредним подстицајима из буџета у износу од 2,15 милијарде динара;
– подршку развоју пољопривреде кроз субвенције и друге помоћи- 2,18 милијарди динара
– програме у области саобраћаја, комуникација, туризма, и предузетништва – 185 милиона динара;
– финансирање технолошке припреме и изградња нових производних капацитета у области нових технологија и одржавање нивоа запослености у овим предузећима – 522 милиона динара;
– кредитне и гарантне линије пољопривреди и привреди Фонда за развој, Покрајинског фонда за развој пољопривреде односно Гаранцијског фонда у укупном износу од 1,15 милијарди динара;
– реализацију пројеката из Програма привредног развоја Војводине 310,5 милиона динара; Средства за решавање проблема социјалне природе предвиђена су у износу од 923,05 милиона динара (односно 1,63% укупних средстава) и то: – Подстицајна средства у функцији побољшања лоше демографске слике Војводине предвиђена су у износу од 601,00 милион динара.
И у овом буџету, спровођење мера демографског развоја Војводине нашло је свој израз у средствима планираним за:
– регерсирање дела трошкова боравка у предшколским установама за децу трећег односно четвртог реда рођења;
– родитељски додатак за прво дете у породици;
– новчана помоћ породицама у којима се роде тројке односно четворке;
– новчана помоћ породицама у којима се роде близанци и Средства намењена подизању нивоа здравствене заштите становништва и решавању проблема социјалне природе планирана су у висини од 322,05 милиона динара за:
– унапређење услова лечења кроз инвестиционо улагање у објекте и опрему здравствених установа -141,00 милион динара;
– за посебне облике социјалне заштите и унапређење социјалне заштите у Војводини -40,00 милиона динара;
– подршку Фонду регионални кластер здравственог туризма и другим струковним и хуманитарним организацијама, Црвеном крсту Војводине, удружењима бораца, ратних војних и цивилних инвалида рата и другим инвалидно хуманитарним организацијама 41,05 милиона динара и
– финансијску подршку у решавању стамбених потреба избеглих, прогнаних и расељених лица – 100,00 милиона динара. Преостала средства у износу од 7,48 милијарди динара, или 13,25% пројектованог обима буџета, користиће се за финансирање редовних функција Покрајине – зарада, материјалних трошкова, финансирање редовних расхода у области образовања, науке, информисања, и у другим областима чија је надлежност утврђена Статутом и Законом. Нацртом буџета Покрајине за 2010. годину, предвиђена су и средства:
– резерве од 271,02 милиона динара;
– за рад Покрајинске изборне комисије од 9,62 милиона динара;
– чланарине међународним удружењима у износу од 11,30 милиона динара;
– за редован рад политичких странака 18,01 милиона динара;
– новчане казне, као резервација средстава по могућим окончањима судских пресуда из ранијег периода 52,07 милиона динара;
– Канцеларији за инклузију Рома 13,5 милиона динара;
– Заводу за равноправност полова 9,24 милиона динара и др. Укупан фискални дефицит утврђен је у износу од 10,5 милијарди динара, а финансираће се из пренетих неутрошених средстава из ранијих година у износу од 10,37 милијарди динара и примања од продаје финансијске имовине, а пре свега прихода од приватизације у износу од 126,4 милиона динара – рекао је на крају Јовица Ђукић. Скупштина АП Војводине донела је Одлуку о покрајинским административним таксама. Посланици су усвојили и извештај о реализацији Програма привредног развоја Аутономне Покрајине Војводине за период од 2004. до 2009. године. На седници су усвојене и одлуке, који се односе на измене и допуне приоритета из Програма привредног развоја АП Војводине за период од 2004. до 2009. године, именовање чланова и секретара Покрајинске изборне комисије и њихових заменика, савета Економског факултета у Суботици и Факултета техничких наука у Новом Саду, као и изменен и допуне Одлуке о именовању председника и чланова Управног одбора Јавног водопривредног предузећа "Воде Војводине" Нови Сад. Посланици Скупштине АП Војводине су изабрали су заменике покрајинског Омбудсмана, и прихватили Споразум о сарадњи између Жупанијске скупштине Бач – Кишкун (Република Мађарска), Вуковарско – Сријемске жупаније (Република Хрватска) и Скупштине АП Војводине. На крају данашњег заседања, усвојена је и Информација о оснивању савета подунавских градова и региона на ИВ европској конференцији у Будимпешти.
/ Нови Сад, петак, 18.12.2009
Саопштење са 19. седнице Скупштине АП Војводине
