Потпредседник Покрајинске владе и покрајински секретар за привреду, запошљавање и равноправност полова Мирослав Васин председавао је данас ванредном седницом Покрајинског социјално – економског савета одржаној уочи јавне расправе о Нацрту закона о систему плата запослених у јавном сектору. Чланови ПСЕС окупили су се на данашњој седници како би заузели заједнички став о том Нацрту и донели закључке које ће на јавној расправи заступати представник УГС ,,Независност“, Савез самосталних синдиката Војводине и Унија послодаваца Војводине.
У тексту Нацрта предвиђено је да се звања, ближи садржај, начин њиховог организовања, начин увођења и брисања или измене елемената звања и њихово разврставање у групе и подгрупе утврђују актом Владе, тачније Каталогом, по ком се звања деле на радна места у државним, органима аутономне покрајине и органима јединица локалне самоуправе, потом на радна места у здравству, социјалној заштити, просвети, култури и спорту. Напослетку, генеричка радна места подразумевају стручне, административне и техничке послове у јавном сектору. Сва звања се разврставају у 60 платних разреда чија се вредност изражава коефицијентима, а сам платни разред изражава захтеве за обављање послова радног места, као и успешност и квалитет обављања послова, знања и способности запослених. Нацрт предвиђа ступање на снагу примене овог Закона од 1. јануара 2016. године.
Председавајући ПСЕС Мирослав Васин је истакао да је приликом доношења аката од значаја за све грађане, а у овом случају за запослене у јавном сектору од пресудне важности управо социјални дијалог, те да се без сагласности свих релевантних чинилаца и социјалних партнера не могу доносити закони чија садржина директно утиче на материјално и социјално стање људи. ,,За разлику од републичког нивоа, на нивоу покрајине функционише социјални дијалог. Желели смо да данас социјални партнери заузму ставове пре јавне расправе Нацрту закона о платама у јавном сектору. Сигурно је да ће Покрајинска влада као учесник социјалног дијалога саслушати синдикате и послодавце и заузети свој став по овом питању. Недопустиво је да предлози, нацрти оваквог закона не произилазе из социјалног дијалога. Та начелна примебда која је упућена и приликом усвајања закона о раду важи и у овом случају. Не могу овакви закони бити предмет јавне расправе, а да претходно нису верификовани од стране релевантних социјалних чиниоца“, рекао је Васин.
Председница Покрајинског одбора Синдиката запослених у здравству и социјалној заштити Војводине Дуња Циврић је истакла који су то отежавајући фактори у припреми овог Закона. ,,За Синдикат запослених у здравству и социјалној заштити Војводине овакав нацрт закона је неприхватљив из више разлога. Суштински је дерогиран социјални дијалог, јер се законом укидају постојећа права која су регулисана колективним уговором и Законом о раду. Синдикат сматра да је прокламовани принцип праведности начелно нарушен тиме што закон не обухвата цео јавни сектор него један део јавног сектора. Синдикати траже праведност, транспарентност, у смислу да се у нацртима и припремама заједнички спроводи социјални дијалог, да се чују партнери“, истакла је Циврић.
На данашњој ванредној седници Покрајинског социјално – економског савета утврђени су ставови које ће на данашњој јавној расправи заступати др Дуња Циврић испред Синдиката запослених у здравству и социјалној заштити Војводине, Радислав Шакић испред УГС ,,Незавосност“ и Славко Новаковић из Уније послодаваца Војводине.
ПСЕС подржава ставове репрезентативних синдиката и Уније послодаваца Војводине, као и ставове својих чланица у вези са припремом и садржином Закона о систему плата запослених у јавном сектору. Чланови Савета су сагласни у оцени да би плате у јавном сектору требало уредити на јединствен начин, али је по њима сам Нацрт закона неприхватљив услед чињеница да се практично укида социјални дијалог у јавном сектору, који је гарантован ратификованим међународним конвенцијама и Законом о раду.
Поред тога, овај Закон запослене доводи у неравноправан положај, с обзиром да се не односи на целокупан јавни сектор, већ су од примене изузети функционери, те јавна предузећа и привредна друштва, јавне агенције, организације на које се примењују прописи о јавним агенцијама, јавне службе које се финасирају из буџета Републике Србије, аутономне покрајине и јединице локалне самоуправе, односно из доприноса за обавезно социјално осигурање и организације обавезног социјалног осигурања. У саму припрему Нацрта који директно утиче на материјални и социјални положај запослених, нису били укључени синдикати, те се потврђује чињеница да је изостао социјални дијалог.
ПСЕС оцењује и да у даљу припрему Закона морају бити укључени сви социјални партнери. Пре утврђивања Предлога закона и упућивања Скупштини Републике Србије на усвајање, ПСЕС сматра да је неопходно поштовати законску обавезу упућивања Нацрта закона Социјално – економском савету Србије, на усаглашавање и мишљење.
/ Нови Сад, понедељак, 02.11.2015
Ванредна седница ПСЕС поводом Нацрта закона о систему плата запослених у јавном сектору
