Picture of the authorPicture of the author
/ Нови Сад, уторак, 20.11.2012

Заседање Скупштине АП Војводине

20112012_sednica_skupstine%20ms

Читај ми

Читај ми
AA

Нови Сад, 20. новембар 2012. – Скупштина Војводине по хитном поступку утврдила је на данашњем заседању три амандмана која је предложила Влада Војводине, а односе се на Предлог закона о буџету Републике Србије за 2013. годину и упутила их Народној скупштини. Као представник предлагача, односно Скупштине Војводине, пред Народном скупштином амандмане ће по функцији образлагати председник Скупштине Војводине Иштван Пастор. Покрајински посланици су већином гласова усвојили предлог да, у случају спречености Иштвана Пастора, амандмане  образлаже покрајински секретар за финансије Зоран Радоман.На данашњој седници Скупштине Војводине, амандмане је образложио покрајински секретар за финансије Зоран Радоман. У свом обраћању покрајинским посланицима, Зоран Радоман је рекао да су то: амандман И на члан 1,  амандман ИИ на члан 6. и амандман ИИИ на члан 7. предложеног закона. Према Радомановим речима, суштина је у другом амандману, а циљ је уподобљавање Закона о буџету Србије за 2013. годину са чланом 184. Устава Србије, који у ставу 4. одређује да "буџет Аутономне Покрајине Војводине износи најмање 7% у односу на буџет Републике Србије, с тим што се три седмине од буџета Аутономне Покрајине Војводине користи за финансирање капиталних расхода".{флв}20112012_Зоран_Радоман_излагање{/флв}Покрајински секретар за финансије је нагласио:"Како то оваквим Предлогом закона о буџету за 2013. годину није могуће постићи, предлажемо да предлагач закона прихвати измену члана 6, тако да се уместо трансферних средстава установама образовања, осим високог, као и наменских и ненаменских трансфера јединицама локалне самоуправе  према којима Покрајина нема законских обавеза, а који према прегледу из образложења закона износе више од 32 милијарде динара, Покрајини уступи 43 посто прихода од тзв. унутрашњих акциза наплаћених на територији АП Војводине,  како би АПВ обезбедила стварна средства за финансирање Уставом, Статутом и законом утврђених надлежности.Одредбом члана 6. Предлога закона о буџету за 2013. годину, супротно овој  уставној одредби, као приходи буџета Покрајине утврђени су трансфери из републичког буџета који су највећим делом намењени за финансирање надлежности Републике, као што су: наменски трансфери за финансирање расхода за запослене у образовању на територији Војводине и наменски и ненаменски трансфери јединицама локалне самоуправе на територији Војводине. Ови трансфери би чинили преко 66% укупних средстава пројектованих у буџету Покрајине у 2013. години, што онемогућава да се 3/7 покрајинског буџета распореди на финансирање капиталних расхода, како је то Уставом предвиђено.Имајући у виду чињеницу да су Предлогом закона порески приходи буџета Републике Србије утврђени у износу од 818,8 милијарди динара, минимални обим буџета Војводине у 2013. години морао би да износи 57,3 милијарди динара. За капиталне расходе у 2013. години покрајински буџет мора да издвоји Уставом прописане 3/7, или најмање 24,6 милијарди динара. Овако предложеним чланом 6. Закона о буџету Републике Србије за 2013. годину,  буџет Републике Србије не обезбеђује буџету АП Војводине уставни минимум за капитална улагања.Наиме, из 15 милијарди динара реалних прихода покрајинског буџета  – од пореза на зараде који се процењује на око 6 милијарди динара и пореза на добит правних лица који се процењује на око 9 милијарди динара, Покрајина би требало да издвоји само за финансирање капиталних расхода који, како сам већ рекао, по уставној „формули", морају да износе најмање 24,6 милијарди динара. Једноставном рачуницом се  долази до тога да  само  за финансирање тих  уставних надлежности  буџету АП Војводине недостаје износ од близу 10 милијарди динара.Због немогућности инвестирања оноликог дела буџета, колико је предвиђено Уставом, због жеље да се подигне стандард и квалитет живота грађана Војводине, предложили смо ове амандмане", рекао је Радоман.У име предлагача амандмана посланицима у Скупштини Војводине обратио се потпредседник Владе Војводине и покрајински секретар за науку у технолошки развој проф. др Драгослав Петровић који је нагласио да је Влада Војводине констатовала да је у буџету за следећу годину предвиђен осакаћен износ у односу на Уставом предвиђен буџет АП Војводине,  и да ако се не интервенише, за 14 дана имаћемо буџет који ће бити умањен за више десетина милијарди. {флв}20112012_Петровиц{/флв}„Због тога је Влада Војводине одлучила да интервенише, да вам укаже на ову чињеницу, да вас позове и тражи подршку да сви заједно интервенишемо да остваримо своја уставна права, и да почетком децембра све што је на данашњој седници изнесено разматрамо у оквиру средстава које имамо", рекао је професор Петровић. „С обзиром на то не могу разумети велики напор неких посланика да усиљено траже оправдање због чега не треба подржати ове амандмане, јер ти амандмани немају никакаве директне везе са начином расподеле и трошењем средстава, већ са остваривањем наших уставних права".Петровић  је рекао да је Покрајинска влада апсолутно испоштовала одлуке Уставног суда Србије, те да очекује да се Устав мора поштовати и код буџета Покрајине. Према Петровићевим речима, са 66 посто трансферних средстава у бужету Покрајине за 2013. годину која нису у надлежности Покрајине, не може се прихватити да је то део буџета са којим се располаже.Петровић је нагласио да се покрајинској администрацији не може замерити да не жели да сарађује: "Имали смо састанак са министром финансија на коме је обећано да ћемо заједнички видети који је наш удео у републичком буџету. На то смо пристали и уместо тога, сада дајемо амандмане. Имали смо разговоре о томе да ћемо заједнички радити на новом закону о финансирању надлежности Покрајине. Још увек чекамо позив да се то оствари. Имали смо договор да ће постојати заједничко координационо тело, али републички део још није формиран. У сваком тренутку смо и даље спремни за сарадњу, јер сматрамо да, без обзира на различите политичке ставове, наша је одговорност да чинимо све што се може да нађемо најбоља решења."Професор Петровић је најавио да ће свим посланицима у Скупштини Србије који су из Војводине бити упућен апел да добро проуче  "наше захтеве". Од њих се очекује  да ће се  на прави начин односити према тим предлозима и у Скупштини Србије, јер, како је рекао, Скупштине Србије је и Скупштина грађана Војводине и то се на прави начин мора и афирмисати.

fixed-img